怎么理解公共政策的活动者，如何理解公共政策并举例说明

将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者的是谁

〖壹〗、詹姆斯。在对公共政策主体进行分类时，通常可以分为国家公共法权主体、社会政治法权主体和社会非法权主体。国家公共法权主体 这类政策主体指的是居于法律规定的法权地位、获得法律授权、享有公共权威以制定、执行和评估公共政策的机构与职位。

〖贰〗、公共政策主体的划分通常依据决策者的性质，分为官方决策者和非官方决策者。官方决策者主要包括在法律框架内享有公共权威的国家公共法权主体，如西方国家的立法、司法和行政三个独立系统。立法权归各级议员，司法权由大法官和法官负责，行政权则由总统和行政官员掌管。

〖叁〗、詹姆斯麦迪逊。美国的“宪法之父”詹姆斯麦迪逊第一次对利益集团的定义进行了阐述，认为利益表达是利益集团影响公共政策利益分配的首选策略，即构建接近相关政治权力主体的。但在西方也还有两类主体应当考虑为公共法权主体：一类是政党，一类是高级助理人员。

〖肆〗、政策概论机一共考了试十道题，每题是十分都是理论题，有一定的难度。

〖伍〗、在我国公共政策过程中，官方决策者包括中央政府、各级地方政府等。政府在公共政策过程中不同阶段的角色表现：在决策阶段：政府扮演着决策者的角色，即制定政策和法律的机构。政府通过广泛收集社会信息、分析问题、制定政策和法律草案，并经过一系列的审议和审批程序后，最终形成正式的政策和法律。

〖陆〗、政策规划的主体是问题一：公共政策的主体主要是指什么公共政策主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者。可以分为两类。『1』官方主体。主要有执政党、行政机关、权力机关、司法机关。

公共政策的定义

公共政策的定义介绍如下：公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。具体包括：『1』 管理政策。以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点，保证公众对公共必需品的平等使用。『2』 分配政策。

公共政策有：管理政策；分配政策；再分配政策；立法政策。公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。

学者罗伯特达尔指出公共政策的意思与其字面意思相同，即为公共而制定的政策。（ ）公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。（ ）政策与公共政策之间的差别就体现在公共二字上。

*** 和市场的关系角度） 综上所述，公共政策简单定义为：社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行为方案获行动准则。其作用是规范和指导有关机构，团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、 *** 大型规划、具体行动计划及相关策略等。

公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。具体包括：『1』管理政策。以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点，保证公众对公共必需品的平等使用。『2』分配政策。

从广义角度把公共政策定义为：公共政策是国家为解决社会问题，调整社会的利益关系，根据特定的目标制定的规范和指南。特点：阶级性整体性价值相关性多样性合法性权威性和强制性。、简答公共政策问题的构成条件。第一它是社会客观现象。第二大多数人对公共政策问题觉察、认同并受其影响。

什么是政策主体?

〖壹〗、政策主体：政策主体是能够制定政策和推行政策的机构、组织、个人。政策主体包括政府部门、政党、民间组织、媒体、学术界等，这些机构、组织、个人参与到公共政策的制定和实施过程中，对政策的产生和执行起着关键的作用。政策主体决定了政策的制定者和执行者，同时也是政策环境的重要组成部分。

〖贰〗、网络虚拟主体是政策主体。网络虚拟主体是指在网络空间中有独立法律地位和行为能力的实体，可以是个人、组织或机构。网络虚拟主体不具备传统意义上的实体形态，但在现代社会中，随着互联网的快速发展，网络虚拟主体在经济、社会和政治等领域中扮演着重要的角色。

〖叁〗、公共政策主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者。可以分为两类。『1』官方主体。主要有执政党、行政机关、权力机关、司法机关。在我国，除了前四者外，人民政协、事业单位、行政性公司、某些社会团体等都可以从“公”的角度参与政策制定和实施，成为政策主体。『2』民间主体。主要有公民个人、利益集团、智囊团。

〖肆〗、本题考查财政政策的主体。财政政策的主体是指财政政策的制定者和执行者。财政政策的主体只能是各级政府，主要是中央政府。

〖伍〗、一般而言，政策主体可以被简单界定为直接或间接地参与政策制定的个人、团体和组织。政策主体的构成因素主要包括立法机构、行政决策机构、行政执行机构、司法机构、政治党派、利益集团、大众传媒和公民个人等。

〖陆〗、【答案】：A，B，C，D 政策主体主要指的是参与或影响公共政策的制定、执行、评估的个人、团体或组织。在我国公共政策的政策主体包括执政党（中国共产党）、立法机关（人大、政协）、行政机关（政府）、司法机关（两院）行政性事业单位、非政府公共组织、利益集团、公民、大众传媒、现代政策研究组织。

政策活动者介入公共政策的动机何在

追求个人利益最大化：代表特定行业、集团或组织，推动某项具体议题或立法来获得经济上的好处或特权。追求公共利益：希望通过制定和推进相关法律、规章和计划来实现广泛而长期性的社会变革。这类活动者关注社会福祉、环境保护、平等正义等方面，致力于提高整体社会状况。

社会舆论：反映社会问题，并影响政策导向。公众：直接向政府机构反映政策需求，也可通过投票选取，个人知识活动，参与利益群体或社会团体，通过群体的力量影响政策。

[1]公共选取学派认为，政治家和官员不是政治上的“阉人”，他们在参与公共政策时有自私的动机，政府不可能自动代表公共利益。这一观点虽然有点偏激，但却从另一层面反映了一个事实：人都是复杂人，作为制定与实施政策的政府官员也有经济人的一面，也要追求自身利益，政府机构本身也不是一个没有自身利益的超利益组织。

客体因素：政策对象越多，执行越复杂。政策实践与对象之间的习惯思想、行为差距越大，执行难度越大。执行监控不力：若是缺乏强有力的监控机构专门负责检查监督各种政策的贯彻落实情况，便会盛行起“上有政策，下有对策”之风。

高分】运用政策系统知识以某一具体的公共政策为例说明公共政策主体...

〖壹〗、政策系统是由政策主体、客体及其与环境之间的相互作用所构成个大系统，政策主体、政策客体、政策环境三者之间存在着密切的相互依赖和相互作用的关系。1．政策主体与客体的关系 当某一政策系统建立起来时，政策主体和政策客体就成为该系统两个相互依存，不可分离的组成部分。

〖贰〗、政策系统的核心成分。公共政策主体是政策系统的核心成分，是指参与和影响公共政策决定、执行、监督等过程的组织、团体和个人。

〖叁〗、公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程的各种团体、机构和个人。他们对公共政策产生直接或间接的影响，是政策过程中不可或缺的关键角色。首先，政府是公共政策主体中最为具有权威和决策权的一方。政府组织实施政策、协调各方利益以及制定政策法规，对公共政策的决策、执行和监督都发挥着重要作用。

〖肆〗、公共政策的主体如下：官方主体。主要有执政党、行政机关、权力机关、司法机关。在我国，除了前四者外，人民政协、事业单位、行政性公司、某些社会道团体等都可以从“公”的角度参版与政策制定和实施，成为政策主体。民间主体。主要有公民个人、利益集团、智囊团。

〖伍〗、公共政策的直接主体是：立法机关、选民、利益集团、领袖人物、行政机关。公共政策的直接主体：即公共政策的直接生产者，也就是那获得法律授权享有权威和公共资源，能够对社会价值进行权威性分配，并充当政策产品法定生产者的机关或职位（个人），主要有立法机关，行政机关，执政党组织以及某些领袖人物。

试述公共政策的内涵

公共政策必须是用于解决公共问题的。所谓公共问题，就是与那些影响有限，只涉及一个或少数几个人的私人问题相对的，影响广的问题。公共问题实际上就是公共利益的一种表达。公共政策必须用于解决公共问题，并且，公共政策是现代国家进行公共管理的基本手段。

公共政策是指政府为解决社会问题、满足公众需求而制定的指导性措施。它的内涵及其基本特征如下： 公共性：公共政策的目标是服务于整个社会或特定社会群体，以实现公共利益。它对政府行为、个人、组织和社会产生广泛影响。

公共政策是决定、决策的一种特殊形态，它具有决定、决策的一般特征；2）公共政策是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关的权力意志的表现；3）公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果，主导这一过程的基轴是公共权力机关与公民的关系。

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